G7峰会罕弃宣言 fissures 日益显现

G7峰会闭幕 发布六个领域联合声明 首脑宣言搁置 fissures 日益显现

在加拿大召开的2019年G7峰会于6月17日闭幕，此次峰会罕见地放弃了总括性的首脑宣言，仅发布了六个个别领域的联合声明和行动计划。受中东局势紧张影响，美国总统川普在峰会闭幕前返回美国。峰会也未就俄罗斯问题提出进一步的制裁，G7内部矛盾日益显现。

发表联合声明和行动计划的六个领域分别是：重要矿产、人工智能（AI）、量子技术、应对跨国压迫行为、森林火灾和移民对策。6月16日，峰会还发表了一份关于中东局势的联合声明。

在重要矿产领域，G7成员国将与G7以外的伙伴合作，迅速采取措施维护经济安保和国家安全。他们还将携手完善纯电动汽车（EV）等不可或缺的矿产的采购体制。针对人工智能发展，各国就制定推动企业引进和利用AI、扩大业务的“AI部署路线图”达成了一致。对于近年来美欧频发的森林火灾，G7称将加强预防、灭火和重建相关的国际合作。在打击移民和走私方面，将探索利用金融资讯等锁定罪犯的方法，并提高出身国、过境国的边境管理能力。

然而，围绕俄罗斯入侵乌克兰，G7未能汇总联合声明。会议闭幕后，加拿大总理府发表了主席总结，称“为了向俄罗斯施加最大压力，将坚决探索所有选项”。加拿大总理卡尼在记者会上表示：“中东正在发生令人痛心的事情，这次优先发表关于伊朗的联合声明。”

自俄罗斯加入八国集团（G8）时代以来，此次是G7首次放弃首脑宣言。G7首脑宣言通常涉及国际形势、经济、贸易和安全保障等广泛领域。此次放弃首脑宣言，希望通过敲定个别的成果文件，显示G7的团结。主席国加拿大集中选择了比较容易找到共同点的内容，避免了矛盾的显露。卡尼在记者会上表示：“多边主义正面临巨大压力”。

川普16日为应对中东局势，中途离开峰会返回美国，他对G7的轻视更加明显。他此前就对以G7为中心的多边主义反复发出否定言论，并表示将俄罗斯排除在G8框架之外是“巨大的错误”，针对中国加入G7框架也指出“并不是坏主意”。

阅读本文之前，你最好先了解...

• G7 的成员国: 加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国。
• G8 是 G7 与俄罗斯组成的八国集团，在2014年俄罗斯吞并克里米亚后被驱逐。
• 多边主义 指多个国家之间进行合作解决共同问题。近年来，单边主义和贸易保护主义的兴起对多边主义构成挑战。

此次峰会没有发表总括性的首脑宣言，而只在六个具体领域发布联合声明，反映了G7内部日益增长的分歧。

1. 中美关系： 川普与其他国家领导人的态度截然不同。他一直批评中国为贸易壁垒和知识产权侵犯，但其他成员国则希望与中国合作解决贸易摩擦，维护全球经济稳定。

2. 俄乌冲突: 尽管俄罗斯入侵乌克兰是 G7 首要关切议题之一，但各成员国在应对措施上存在分歧。美国倾向于采取更强硬的立场，而一些欧洲国家则主张保持谈判渠道，避免进一步激化局势。

3. 气候变化: 对于气候变化应对问题，虽然 G7 各国都签署了巴黎协议，但各国在减排目标和具体的行动方案上存在差异。川普退出巴黎协议的决定也加剧了这一分歧。

放弃首脑宣言的决定可能预示着G7面临的新挑战：

• 团结机制瓦解: 成员国之间缺乏共识，难以制定有效应对全球性问题的政策。
• 影响力削弱: 作为国际组织，G7 无法协调各国立场，其决策效力和影响力将逐渐减弱。

然而，也有观点认为此次峰会虽然没有取得重大突破，但通过在具体领域合作，依然展现了 G7 的团结和决心，为应对全球挑战提供了平台。

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