川普冻结49亿美元援助引两党激烈反弹

川普罕用“口袋撤销”冻结49亿美元援助预算 引发两党激烈反弹

美国总统川普通过极少见的“口袋撤销”（pocket,rescission）手段，冻结了国会已批准的49亿美元（约1,498亿9千8百万元新台币）对外援助预算，此举引发两党议员强烈反弹，并质疑此项行政动作的合法性。据报道，这是近50年来首次有美国总统动用此项权力。

川普已于当地时间29日致函共和党籍众议院议长强生（Mike,Johnson），表明将不会执行这笔国会已批准的对外援助支出。被冻结的预算包含美国国际开发署（USAID）发展援助计划32亿美元、国务院维和行动3.93亿美元、民主基金3.22亿美元，以及其他维和援助超过4.44亿美元。

国务卿卢比欧（Marco,Rubio）发表声明指出，总统此次运用《拨款控制法》赋予的权力取消这些对外援助资金，是为了贯彻“美国优先”政策。然而，参议院拨款委员会共和党主席苏珊·柯林斯（Susan,Collins）对此举严厉批评，她表示：“任何绕过国会批准就撤销已拨款项的做法，明显违反法律。”柯林斯特别指出，政府问责局（GAO）曾做出口袋撤销违法的裁定。

众议院拨款委员会民主党领袖罗莎·德劳罗（Rosa,DeLauro）也强调：“这完全是非法的，他持续试图窃取已经被挪用的资金。”她进一步表示，民主党将在即将到来的预算谈判中，寻求对川普的权力进行更多限制。

白宫管理和预算局（OMB）局长罗素·沃特（Russell,Vought）则为此决定辩护，他在与记者通话时表示，根据该局对《拨款控制法》的解读，此举具有“稳固的法律基础”，能够经得起法律挑战。

这项预算冻结可能使两党避免政府关门的努力变得更加复杂。国会需要在9月30日前通过新的拨款法案，否则联邦政府将面临部分关门风险。

阅读本文之前，你最好先了解…

什么是“口袋撤销”？ 这是一种美国总统可以利用的权力，用于在国会批准拨款后，自行冻结一部分资金支出。此权力源自于《拨款控制法》，但其合法性一直备受争议。

川普的动机是什么？ 他的支持者认为，川普这样做是为了维护“美国优先”政策，将有限的资源用于国内需求而非海外援助。批评者则指责他滥用权力，试图绕过国会程序，并削弱美国的国际形象。

这次事件的影响会如何？ 这可能会加剧两党之间的紧张关系，并在即将到来的预算谈判中成为阻力。此外，此举还可能损害美国与盟友的关系，并影响全球发展援助的力度。

一些值得关注的后续问题:

• 国会在未来会如何应对川普的“口袋撤销”行动？
• 法院是否会介入此事件，对川普的权力进行裁定？
• 其他国家将如何看待美国的这一举措？
• 美国国内对于此事的反应如何？

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