加拿大用工荒：外籍劳工成救市之舟？

加拿大用工荒：外籍劳工成救命稻草，却带来长期危机

加拿大安省西北部苏狭湾（Sioux,Narrows）的图腾度假村是知名垂钓胜地，每年夏季吸引数千游客。然而，这家拥有40多年历史的度假村，如今面临的最大挑战并非客源，而是严重的用工荒。

自疫情以来，加拿大本地求职者似乎“消失”了，人们变得不愿申请季节性的工作，或为这类的岗位搬迁。为了维持运营，度假村不得不越来越依赖联邦临时外籍劳工（TFW）计划，几乎一半的人手都是外劳，涵盖厨房、前台、客房服务和垂钓向导等岗位。然而，近期联邦政府收紧了临时外籍劳工名额，让度假村担心不得不缩短营业时间、削减服务。

类似的困境在加拿大餐饮业、零售业以及旅游业普遍存在。农村地区人口老龄化、出生率下降、本地劳动力池有限，使招聘难度进一步加剧。独立企业联合会主席表示，限制外籍劳工在农村和偏远地区造成“灾难性影响”，不少企业因人手不足被迫缩短营业时间甚至关闭。

尽管加拿大餐馆协会指出，虽然外籍劳工仅占行业劳动力3%，但对维持运营至关重要，数据显示，全国餐饮业目前有7.3万个职位空缺，到2027年缺口可能再增5万。然而，经济学家与劳工权益倡导者认为，企业呼吁扩大外籍劳工引进，反映出更深层的问题——加拿大长期依赖临时、低薪且可能受剥削的劳动力，而非通过提高工资、改善工作条件和培训来吸引本地员工。

此外，TFW计划下的工人须绑定单一雇主，若遭遇剥削，换工作或投诉可能导致失业及失去合法身份，使其处境极为脆弱。

业内人士建议，应为临时外籍劳工提供更快、更清晰的永久居留途径，以留住急需劳动力并确保其享有平等保护。然而，劳工倡导者强调，真正的解决之道应是改善所有工人的待遇与条件，“不稳定的移民身份和不稳定的工人，绝不应成为任何雇主解决人手短缺问题的办法，或成为长期的经营模式。”

阅读本文之前，你最好先了解…

加拿大联邦临时外籍劳工（TFW）计划是一个允许雇主聘请短期工作的外国员工的项目。这些工人需要绑定单一雇主，在工作期限结束后离开加拿大。虽然该计划旨在填补劳动力短缺，但它也引发了关于外籍劳工权益、移民制度和经济发展模式的激烈讨论。

本文主要探讨以下几个方面：

• 加拿大用工荒现状: 疫情后，本地求职者不愿从事季节性工作或搬迁到偏远地区，导致各行业，尤其是餐饮业、零售业和旅游业面临严重的人手短缺问题。
• 外籍劳工的“救赎”与危机: 度假村等企业越来越依赖TFW计划来维持运营，然而政府近期收紧了名额，让企业担忧不得不缩减服务甚至关闭。尽管外籍劳工在餐饮业仅占3%，但对行业运营至关重要，且缺口预计将持续扩大。
• 加拿大劳动力市场结构性问题: 一些专家认为，企业过度依赖外籍劳工反映出更深层的结构性问题——加拿大长期存在低薪、工作条件差、缺乏培训等现象，难以吸引本地员工从事这些岗位。

本文引发思考：

• 应如何平衡填补用工缺口与保障外籍劳工权益？
• 如何鼓励本地居民参与劳动市场，而非过度依赖临时外籍劳工？
• 加拿大是否应该探讨更深层次的经济结构改革，以提高工资水平、改善工作条件和加强培训体系？

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