加拿大大幅提升国防预算 或须削减其他支出

加拿大总理宣布大幅增加国防预算 或需削减其他领域支出

加拿大总理马克·卡尼周三在北约峰会上支持一项新的激进目标，即未来十年显著提高军费开支，并表示联邦政府若要实现这一目标，未来几年可能必须削减其他方面的预算。

卡尼表示，面对日益严峻的安全威胁，加拿大必须规划未来每年新增数百亿加元用于军事和相关基础设施投资。

北约峰会当天，北约成员国承诺将防务支出目标从长期维持的GDP2%提升至2035年达到GDP的5%。这项目标最早是由美国总统特朗普于今年1月提出的。卡尼之前接受CNN采访时表示，这一新目标可能意味着加拿大每年需投入约1500亿加元，相当于2025-26年联邦政府预计总支出的三分之一。

为了实现新的目标，加拿大政府将面临巨大的财政压力和再平衡挑战。 卡尼承认：“如果确实需要提升国防支出，我们就必须考虑联邦政府在哪些领域减少投入，以及我们如何为此买单。” 他表示，这一新目标将在2029年接受北约审查，届时会有更充分的数据和公众参与，“我们将以事实为基础，与加拿大人进行透明而清晰的对话。”

自2015年自由党上台以来，加拿大国防预算不断上升，涵盖与美国共建北美防空系统（Norad）、购买战机与潜艇、以及北极防御升级等方面。 政府也正考虑与美国就导弹防御系统（如“黄金穹顶”）建立更紧密合作，不过相关费用尚未获得渥太华确认。

财政可持续性面临风险，或需增加收入前议会预算官、现任渥太华大学财政研究所所长Kevin Page表示，加拿大若不能通过其他方式获得资金，就不能再靠举债增加国防开支，否则将影响财政稳定。他称这将是“联邦预算中近年来最大规模的结构性调整之一”。Page指出，卡尼领导下的自由党曾承诺在未来三年内平衡政府日常开支，并通过280亿加元的“节省”来资助竞选承诺。如今看来，“这个节省目标可能需要变得更大。”

阅读本文之前，你最好先了解...

• 北约2% GDP防务支出目标: 北约成员国自1949年以来一直承诺将防务支出占国内生产总值（GDP）至少达到2%。然而，在过去几十年中，许多国家，包括加拿大，未能始终如一地实现这一目标。
• “黄金穹顶”导弹防御系统: 这项由美国主导的导弹防御系统旨在保护北美地区免受弹道导弹威胁。

加纳大预算面临挑战:

加拿大总理卡尼宣布大幅增加国防预算的决定，将会对联邦政府的财政规划造成重大影响。为了实现新的目标，加拿大政府将不得不做出艰难的抉择，在其他领域削减支出。以下是可能面临问题的几个方面：

• 社会福利: 加拿大的社会福利体系一直被视为其成功的支柱之一。然而，为了支付更高的国防开支，政府可能会被迫减少对医疗保健、教育和养老等领域的投入。 这可能会导致社会福利水平下降，并引发公众不满。
• 基础设施建设: 加拿大需要持续投资基础设施建设，例如道路、桥梁、铁路和通讯网络。 但是，如果政府将更多资金用于国防，则基础设施建设的资金将会减少，这可能会阻碍经济发展和生活质量提升。
• 环境保护: 加拿大面临着气候变化和环境污染等重大挑战。 为了应对这些挑战，需要加大对环境保护的投入。 如果国防预算大幅增加，则可能导致环保政策退化，加剧环境问题的严峻性。

公众舆论及政治影响:

卡尼政府的决定可能会引发公众的强烈反应。 一些人支持提高国防支出，以应对日益严峻的安全威胁；而另一些人则担心这将造成财政负担加重和社会福利削减。

政治上，卡尼政府需要权衡不同利益集团的需求，并找到一个平衡点。 如果政府不能有效地解释其决策 rationale 并赢得公众支持，可能会面临严重的政治风险。

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