加拿大卡尼力争国庆日前拆除贸易壁垒

加拿大总理卡尼目标国庆日前拆除跨省贸易壁垒 专家：难度极高

加拿大总理马克·卡尼面临其标志性承诺的最后冲刺——在国庆日（7月1日）前取消跨省贸易壁垒，便利全国商品和服务的流通。在大选后的首次记者会上，卡尼重申了要在国庆日前拆除贸易壁垒的承诺，并与各省省长会面，通报了他与美国总统唐纳德·特朗普的会晤内容，讨论了终结内部贸易限制的问题。

加拿大制造商与出口商协会（CME）总裁Dennis,Darby表示，卡尼计划在7月1日前引入相关立法，涵盖职业资格认证的互认、减少壁垒，甚至涉及重大项目的影响评估机制。然而，专家指出，卡尼此举难度极高。

康考迪亚大学经济学家Moshe,Lander解释说，“他想要取消的这些规则和规定，并不完全在他掌控之下。他不能强迫省政府去取消壁垒”。许多壁垒实际上是由各省负责管理。

尽管如此，卡尼计划仍引发了积极的回应。2024年秋季经济报告指出，若能打破内部贸易壁垒，加拿大人均GDP可望提升多达4%，即每人约2900加元。

然而，一些行业（如酒类）的跨省贸易壁垒则更复杂。安省手工酒庄协会（Ontario,Craft,Wineries）总裁Michelle,Wasylyshen表示，有些会员发现，把安省葡萄酒卖到日本都比卖到魁北克更容易，这全是因为各省的规定不同。“联邦限制可以一夜之间解除。但要真正打通跨省酒类市场，必须改革省级酒类法规。尤其是一些技术性壁垒和加价结构，使得将葡萄酒销售到其他省份变得非常困难”。她举例称，如果会员要把酒卖到新斯科舍省，由于该省的加价结构太高，根本没有动力去做。

Lander补充道，这种地方保护主义心态正是贸易壁垒产生的根源：“当初设置这些壁垒时，是因为有既得利益者推动。现在如果取消壁垒，一定会有人跳出来说：‘我因此丢了工作、失去了生计’。”

什么是内部贸易壁垒？

一个在某省生产的产品，在进入另一省销售前，可能面临大量障碍。这些规范和条例的网络统称为“跨省贸易壁垒”。不仅是商品，职业也一样。某些需持证上岗的职业（如技术工人、按摩师、美发师等），在跨省工作时往往需要重新申请执照，流程繁复。

大多数贸易壁垒源于官僚程序与法规，这就导致你可能需要为外省葡萄酒支付更高价格，或你的省级酒类专卖店干脆不进那些酒，因为视其为对本地产业的威胁。此外，加拿大各省运输政策不一致也妨碍跨省贸易。例如，不同省份对卡车的最大重量、安全要求、行驶时间等都有不同规定。

势头正在形成？

尽管困难重重，一些积极信号表明打破壁垒的势头正在形成：今年2月，新斯科舍省提交法案，取消与其他省份的贸易壁垒；4月，安省与爱德华王子岛也推出类似举措；BC省酒庄如今可直接向阿尔伯塔省客户发货，这得益于去年达成的一项双边协议；阿省政府则从中获得相应的税收。

联邦策略：互认制度

Lander表示，虽然在十个省和三个地区全面改革法规非常困难，但联邦政府可以推动“互认制度”。所谓“互认”，是指各省维持自己的规则，但承认并接受其他省份的规则。Darby表示，该制度也适用于持证技术工人：“如果你在魁北克或安省有维修压缩机或高压容器焊接的资格，那也应该足以让你在阿省或萨省执业。”

能抗衡美加贸易战吗？

Lander指出，取消内部贸易壁垒并不能抵消来自美国的长期关税损失。“我们不可能完全替代美国市场。打通内部贸易壁垒，最多是让我们在贸易战中多撑六个月或一年。这虽然有限，但也是一种缓冲，让我们在谈判中不至于太弱。”

阅读本文之前，你最好先了解…

加拿大经济与美国的关系

• 加拿大与美国之间有着深厚且紧密的经贸联系。美国是加拿大最大的贸易伙伴，两国之间的商品和服务往来占了加拿大对外贸易的很大一部分。
• 美加自贸协定（CUSMA）是两国之间重要的合作机制，旨在进一步促进经济合作和自由贸易。

跨省贸易壁垒对加拿大经济的影响

• 专家们普遍认为，内部贸易壁垒阻碍了加拿大的经济增长潜力。这些壁垒增加企业运营成本，限制商品流通，降低了消费者的选择，不利于创造更多就业机会。
• 打破跨省贸易壁垒将有助于提高加拿大经济的效率和竞争力，促进全国资源的合理配置，最终造福整个社会。

一些需要进一步思考的问题:

• 除了联邦政府和各省政府之间的合作外，打破跨省贸易壁垒还需要其他方面的努力。比如，企业家群体需要积极参与到对话中来，分享他们的经验和建议；消费者也需要提高对内部贸易问题的认识，向政府施加压力，支持改革。
• 如何平衡经济发展和地方保护主义的矛盾？取消一些壁垒可能会导致某些地区的产业结构调整和就业岗位变化，需要采取相应的措施帮助受影响的人员转型升级。
• 加拿大是否应该考虑引入更统一的跨省贸易监管制度？例如，建立一个专门负责管理跨省贸易的机构，制定更为规范和透明的规则？

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以下是网友对这篇文章的一些评论...

• “卡尼的承诺像加拿大冬天一样让人期待，但最终还是会让你失望。” - @Arctic_Bear82
• “打通跨省贸易壁垒？别忘了，加拿大各省政府之间关系比美国和中国还紧张。” - @MapleLeafCynic
• “取消酒类贸易壁垒？这听起来像是一场美梦，就像能用加拿大枫叶换取墨西哥披萨一样” - @WhiskeyWizzard69
• “互认制度？这就好比让两家餐厅都卖自己独家秘制酱料，然后互相承认对方酱料的味道很棒。” - @RamenRoyalty77

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