非洲稀土：机遇与挑战并存

中国稀土垄断加剧 非洲机遇与挑战并存

全球稀土市场正承受着中国主导地位的巨大压力。 欧盟工业事务专员呼吁建立联合稀土储备应对被“卡脖子”风险，而美国大西洋理事会最新报告揭示，中国通过整合产业链、技术出口限制和地缘政治策略，在全球稀土市场构建一道难以逾越的壁垒。

中国稀土集团的成立、严格的生产配额制度以及对关键技术的出口禁令都进一步巩固了其垄断地位。 同时，自2024年10月起实施的强制性数字溯源系统也要求所有稀土相关中外运营商必须遵守中国标准，以确保中国对稀土贸易链的掌控力。

非洲大陆则被视为打破中国稀土垄断的潜在选项。 坦桑尼亚、安哥拉、马拉维等国纷纷启动稀土项目开发，但其在全球稀土价值链中的真实地位能否提升，以及它究竟能从中获得多少实际利益，仍是悬而未决的问题。

虽然非洲未来的稀土矿山可能供应全球9%的稀土，但多数项目运营由外国公司主导，资金来自外部，产品出口后在非洲大陆以外进行加工，这导致非洲国家难以从稀土开发中获取最大化利益。

大西洋理事会报告指出，中国对稀土分离和磁体制造技术的控制进一步强化了这种模式。 即使矿石在中国境外开采，它们也常常最终进入由北京主导的供应链。因此，非洲国家需要打破采掘宿命，实现稀土开发利益最大化。

如何在围绕稀有矿产的地缘政治竞争背景下实现可持续发展？

• 非洲国家必须将自己定位为可靠的产业合作伙伴，而非仅仅是精矿供应商。
• 加强对矿业伙伴关系的规范管理，将许可证发放与转型承诺挂钩。
• 在区域范围内整合产能，转变该行业的角色，并获得可持续的收益。

非洲国家有责任推动稀土开发走向更加公平、透明和可持续的方向，真正让稀土资源造福当地人民和整个非洲大陆。

阅读本文之前，你最好先了解...

• 稀土元素的用途: 稀土元素是一组17种化学元素，广泛应用于电子产品、新能源汽车、医疗设备、国防科技等领域，被誉为“现代工业血液”。
• 中国在稀土产业中的地位: 中国拥有全球最大的稀土矿藏和精炼能力，占据了全球稀土供应链的绝大部分份额。
• 非洲稀土资源的潜力: 坦桑尼亚、安哥拉、马拉维等国拥有丰富的稀土矿藏，被视为打破中国稀土垄断的潜在选项。

深入了解以下概念有助于你更全面地理解文章：

• 产业链整合: 指企业通过控制多个环节，实现从原料开采到产品销售的全方位掌控。
• 技术出口限制: 是指国家对关键技术的出口实行严格管控，以维护其自身科技优势。
• 数字溯源系统: 利用区块链等技术追溯商品来源、生产过程和流通环节，提高供应链透明度。

非洲能否在稀土开发中真正实现可持续发展？这不仅关系到非洲国家的经济命运，也与全球稀土市场格局的未来演变息息相关。

以下是一些需要进一步探讨的问题:

• 如何平衡资源开发和环境保护之间的关系？
• 如何确保非洲国家能够获得稀土产业带来的实际利益？
• 如何避免“原材料陷阱”，实现更深层次的产业链合作？

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