美法阻挠特朗普挪用灾害救助金

美国联邦法院阻止特朗普政府挪用灾害救助资金

近日，美国波士顿一位联邦法官阻止了特朗普政府将原本用于帮助社区应对自然灾害的40亿美元拨款用于其他用途。

20个由民主党领导的州提起诉讼，要求禁止联邦紧急管理局（FEMA）结束名为“建设弹性基础设施和社区”计划（BRIC计划），并将其超过40亿美元的资金重新分配。

法官理查德·G·斯泰恩斯裁定支持州方的申请，理由是FEMA缺乏将该款项用于其他目的的授权。 他指出，国会明确拨款用于该计划，任何试图重新分配资金的行为都违反了宪法。

美国政府律师妮可·奥康纳曾辩称，灾害救助和预防都需要资金，FEMA应该有权决定如何使用资金。但法官斯泰恩斯表示他没有被说服国会赋予FEMA这样的权力。

州方指出，该计划旨在增强基础设施，防止潜在风暴造成的破坏，而FEMA的行动会造成巨大损失，甚至危及生命安全。 他们还强调，许多项目都位于农村社区，一旦停止资助，将导致项目取消、延迟或缩减规模。

最终，法官斯泰恩斯裁定，该计划的资金必须按原意使用，而FEMA可以根据需要向他申请释放部分资金应对“前所未有的”灾难。

阅读本文之前，你最好先了解...

这场法律纠纷折射出美国政府在自然灾害应对与资金分配方面面临的挑战。

• 联邦紧急管理局（FEMA）的职责： FEMA是负责协调美国应对自然灾害和人造灾难的机构。它负责提供救灾、重建援助以及预防和减少未来灾害的影响。
• 国会拨款机制： 美国政府的预算由国会制定，各个部门和机构根据国会批准的拨款进行运营。 灾害救助资金通常作为单独项目或资金类别获得审批。
• 行政分支与立法分支的权衡： 美国宪法建立了分立制，行政分支（总统、联邦政府）负责执行法律，而立法分支（国会）负责制定法律。 这就导致了权力之间的平衡问题，例如在这种情况下，FEMA是否拥有在未经国会授权的情况下重新分配灾害救助资金的权力。

此次案件的关键争议点在于：

• 国会拨款意图: 20个州认为，国会明确将40亿美元拨款用于BRIC计划，旨在增强基础设施和预防潜在风暴破坏，FEMA试图将其用于其他用途违背了国会的意图。
• 行政分支权力限度: 法官斯泰恩斯裁定，FEMA缺乏在未经国会授权的情况下重新分配灾害救助资金的权力，这体现了对行政分支权力的限制。

该判决的影响：

• 加强了国会拨款意图的效力: 该判决可能促使政府部门更加重视国会明确拨款的意图，避免擅自改变资金用途。
• 为未来类似案件设定了先例: 此案可能会成为未来类似情况下法律争论的参考依据，界定行政分支在资金分配方面的权力限度。

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