美新移民局长强硬表态，改革H-1B签证

美国移民制度将迎来重大变革！新移民局长上任，严查庇护、改革H-1B工签、提高入籍难度

美国移民局即将迎来年巨大变革！联邦参议院日前以52:47的票数通过了约瑟夫·埃德洛担任美国公民及移民服务局（USCIS）局长。

埃德洛在之前担任代理局长期间曾强硬表态移民局是执法机构而不是福利机构，并参与过移民执法行动。他上任后表示首当其冲的改革将集中在H-1B工作签证和入籍考试方面，增强美国公民的英语测试能力。

拯救H-1B从被滥用到真正为美国服务

众所周知，H-1B签证最初是为美国招揽全世界的人才而设立的，但发展至今已因滥用问题困扰不堪，尤其是在印度人“一人多抽”挤压下，其他国家的人想获得美国工作签证变得异常困难。埃德洛指出，川普政府计划对H-1B项目进行调整，使该制度更有利于“愿意支付更高工资的公司”。 他强调：“我认为H-1B的使用方式应该补充而不是取代美国经济、企业和工人。”

副总统JD·万斯（J.D.,Vance）本周也公开批评部分企业“解雇美国员工再用外国人取代”的做法。 目前，美国每年通过抽签发放约85,000个H-1B签证，主要集中在科技、工程、医疗等领域。但改革后，这一流程可能更加偏向高薪岗位，导致部分新兴企业和学术机构难以承受竞争。

事实上，早在川普第一任期就提出过以工资高低来发放H-1B工作签证，但后来拜登上任后又废除了，再次以“抽签”的方式。如今，H-1B工作签证积压严重，即使侥幸抽中了H-1B工作签证，再到拿绿卡，中国人要排期10年以上，印度人则是20年以上。如果实施H-1B工作签证改革，有望让这部分群体拿绿卡的速度加快。但对于文科和商科的留学生来说，可能并非好事，因为文科和商科毕业生通常无法拿到高薪，只有硅谷的IT企业能给得起高薪，这意味着H-1B工作签证将更多集中于硅谷的IT行业。

提高难度入籍考试太简单了

埃德洛还表达了对现行美国公民入籍考试的不满，称其“太简单”，未能体现对入籍者公民知识与责任的基本要求。 他表示该机构计划“尽快”恢复特朗普政府第一任期曾试图实施的更高标准，即增加题量、提高正确率门槛。这项改革可能引发两极反应：保守派支持更严格的入籍标准，认为这是对公民身份的尊重；而移民权益组织担心此举将制造不必要的障碍，使得数百万合法永久居民难以顺利获得公民身份。

严格庇护从严审查

埃德洛自2020年短暂代理USCIS后，于今年获得参议院批准，正式掌舵该机构。 他表示移民政策将聚焦于“那些能推进国家经济议程、对国家利益有直接贡献的人”。 尽管他表示不会恢复川普第一任期实行的“公共负担规则”（限制使用社会福利的移民申请绿卡），但他支持更严格的庇护审查制度，并对移民局内对庇护改革持保留态度的官员表示“理解但不妥协”。

毫无疑问，未来几个月，关于移民政策方面将会陆续调整。明年的H-1B，就会出现新的改革制度。埃德洛总结道：“我认为这绝对应该是一件好事，如果我们关注那些为了造福国家而移民美国的人，那正是我们真正需要关注的方向。”

阅读本文之前，你最好先了解...

这个文章所述的移民政策变革只是一种可能性的预测，因为许多改革措施都需要通过国会立法才能生效。未来几个月内，会有一系列辩论和游说活动围绕着这些政策展开。 以下是一些你需要了解的内容，以便更全面地理解即将到来的美国移民制度变革：

• 参议院共和党对移民政策的立场: 共和党普遍支持更严格的移民管制，包括对H-1B签证、庇护申请和入籍考试进行改革。埃德洛的提名得到了大多数共和党的支持，这预示着未来移民政策可能更加保守。

• 民主党对移民政策的立场: 许多民主党人则主张更加灵活的移民政策，例如增加移民配额和为无证移民提供合法途径。他们担心埃德洛的改革措施会阻碍经济增长和美国的多样性。

• 各行业对于H-1B签证改革的看法: 科技行业普遍支持现有H-1B签证制度，认为它有助于吸引世界顶尖人才。而一些本土企业则担忧H-1B签证被滥用，导致美国工人就业机会减少。

• 庇护申请现状和面临的挑战: 美国每年接收数以千计的庇护申请，但处理速度缓慢，许多申请者需要长时间等待决定。埃德洛的支持者认为严格审查是必要的，而反对者则担心此举会伤害那些真正需要保护的人。

• 美国公民身份入籍考试的难度和意义: 入籍考试旨在测试移民对美国的了解和融入程度。近年来，部分人批评现行考试过于简单，而另一些人则认为提高难度会降低移民申请的成功率。

最终，美国移民制度的未来取决于政治斗争的结果以及公众对移民政策的看法。

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