美推出签证保证金计划，首波锁定非洲两国

美国国务院推出签证保证金计划 首波锁定非洲两国

美国国务院于8月4日宣布一项新的签证保证金计划，自8月20日起实施。该计划将对来自“逾期停留率高”和“内部证件安全管控不足”国家的临时签证申请人施加限制，要求其在申请签证时缴纳5000美元、1万美元或1.5万美元不等的保证金。

美国国务院于8月5日公布首波实施该计划的国家，分别是位于非洲的赞比亚和马拉维。

根据这项为期12个月的试行计划，若申请人未能在签证到期前离开美国，保证金将被没收；若旅客在签证规定的期限内离开美国，并透过特定的入出境口岸进出，就能取回保证金。

该计划规定，可用于退还保证金的特定出入境口岸有三个：波士顿洛根国际机场、纽约肯尼迪国际机场和华府杜勒斯国际机场。所有已缴纳签证保证金的签证持有人必须透过上述入境口岸抵达和离开美国，否则可能会被拒绝入境，或是无法离境。

该计划引发了外界广泛关注，许多人对政府如何评估“逾期停留率高”以及“内部证件安全管控不足”等指标提出了质疑。

阅读本文之前，你最好先了解：

• 什么是签证保证金？
  顾名思义，签证保证金是一种额外的费用，由申请人向相关政府机构支付，以作为他们在获得签证后遵守规定并按期离开该国的担保。

• 美国现有移民政策的背景和争议: 美国长期以来一直在面对来自不同国家的人口流动挑战，这导致了一些关于移民政策的激烈辩论。 一些人主张加强边境安全和控制移民数量，而另一些人则强调需要更灵活、更有同理心的移民政策，以容纳寻求庇护者和有技能的移民。

该计划的潜在影响:

• 对非洲国家的经济和社会发展的影响: 对于像赞比亚和马拉维等发展中国家来说，美国签证是许多人获得教育、就医和商业机会的重要途径。如果保证金门槛过高，可能会阻碍这些国家的人才流动和国际合作，从而影响其经济和社会发展。

• 对美国移民政策的潜在影响: 该计划可能成为美国未来移民政策的新方向，引领其他国家效仿。 同时，也可能引发更广泛的关于签证审查、边境安全和移民权利的辩论。

• 该计划的可行性和公平性: 有人担心这是一种歧视性的做法，因为仅仅根据一个国家的“逾期停留率”或“内部证件安全管控不足”来划分签证申请人是否需要缴纳保证金，并不能全面反映个人的情况。 另外，5000美元、1万美元甚至1.5万美元的保证金对于许多发展中国家民众来说是一个难以负担的经济负担。

如果你是签证申请者，该计划会对你的出行计划产生什么影响？

如果你是一名政策制定者，你如何看待这一计划？它是否能够有效解决美国面临的移民挑战？

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