美对部分国家旅客启动短期签证保证金试点

美国启动针对高风险国家旅客短期签证保证金试点计划

2025年8月20日起，美国将启动一项针对部分来自“逾期居留率高”的国家的短期签证保证金试点计划。 该政策旨在打击外籍游客入境后不按时离境的现象，并对相关国家施加外交压力，促使其改善身份验证系统。

根据这项临时最终规定，申请B-1（商务）或B-2（旅游）签证的旅客和商务访客，如果来自美国认定的“逾期居留率高”的国家或地区，可能需要缴纳最高15,000美元的保证金。

该政策的实施背景是近年来美国每年有数十万外籍人士在签证过期后滞留美国，成为非法移民的主要来源之一。 美国国务院表示，此举不仅是一种移民管理工具，也是一种外交筹码，希望通过提高签证门槛，倒逼相关国家严格签证审查，降低其公民的逾期滞留率。

试点计划主要适用于以下几类签证申请人：

• 来自美国认定的“逾期居留率高”的国家或地区；
• 其国家在身份审查和信息共享方面存在不足；
• 通过投资入籍项目取得国籍，且无实际居住要求（如加勒比某些岛国）；
• 其他被领事官员判定为高风险的个案。

美国驻外使领馆的领事官员根据个案判断决定是否需要缴纳保证金，并非所有来自相关国家的申请人都会被要求缴费。 美国国务院将在试点正式实施前15天公布适用该政策的国家或地区名单。 该试点计划为期12个月，预计于2026年8月5日结束。

需要注意的是，缴纳保证金并不代表一定能够获得签证。它只是签证审核的一项条件，申请人仍需满足所有资格审查要求，包括经济能力、返国意图、旅行目的等。

豁免政策： 虽然该计划设定为强制性措施，但在个别特殊情况下仍可申请豁免。常见例外包括：美国政府雇员或官方访问人员；紧急人道主义需求（如重病亲属、重大灾难）；特殊外交或经济考量。豁免申请必须由领事官员报请国务院副助理国务卿（DAS）批准，且适用范围非常有限，仅供个案酌情处理。

美国国务院称，该政策可能会对部分签证申请人造成影响，建议他们事先准备充分的返国计划、财务证明和访问意图说明，以提升获签机会并降低缴纳保证金的风险。

目前官方尚未公布最终哪些国家会被列入这项新政，但根据美国历年公布的“签证逾期滞留率”报告，一些国家因B类签证（B-1/B-2）逾期滞留率偏高，很可能会被纳入签证保证金试点计划的适用对象名单。

文章内容仅供参考，具体政策和实施细节请以美国官方发布的信息为准。## 阅读本文之前，你最好先了解…

• 什么是B-1和B-2签证？ 这两种美国短期签证分别用于商务活动和旅游休闲，许多国家公民申请这些签证前往美国进行短暂访问。
• 什么是“逾期居留率”？ 这是指持有短期签证到访美国后超出允许时间停留的比率，美国政府将此作为衡量签证风险指标之一。

更深入了解该政策的意义：

• 外交压力与合作: 该政策不仅是移民管理工具，更是对部分国家身份验证制度及签证审查流程的“警示”。 美国试图通过提高签证门槛，迫使这些国家加强内部安全措施，降低其公民在美逾期滞留的情况。然而，这一做法也可能引发国际争议，甚至影响两国关系。
• 经济影响: 对于某些依赖美国旅游和商业往来国家的经济来说，该政策可能会带来负面影响。例如，来自“高风险”国家旅游业者或商旅人士可能会减少前往美国，进而降低当地经济活力。
• 公民权益: 该政策也可能对部分签证申请人造成负担，尤其是那些因经济困难无法支付保证金的个体。

对于计划前往美国的旅行者和商务人士来说，建议密切关注美国官方发布的信息，了解最新的签证政策变化以及相关程序要求，以便做好充分准备。

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