加拿大拒签乌克兰移民引发争议

加拿大拒绝乌克兰移民永久居留引争议

**多伦多 - ** 一位来自乌克兰的肉类加工厂老板Oleksandr Zahrebelnyn遭遇了令人震驚的拒絕：加拿大移民局以其過去曾任職於乌克兰国家安全局（SBU）為由，否決了他的永久居民申請，並要求他全家離境。

Zahrebelnyn于2019年持工作签证来到加拿大，并获得联邦和安省政府的资金支持，在北湾创办了一家肉类加工厂。他和他的家人已在加拿大生活超过6年，多次获得签证和工作许可的续签，事业和家庭逐渐稳定。然而，移民官员突然声称Zahrebelnyn曾在SBU工作，而该机构被认为“涉嫌颠覆民主制度”，因此不符合入境资格。

Zahrebelnyn自1998年起在SBU任职，主要负责分析金融犯罪和违规行为，直至2011年。他在所有临时居民和永久居民申请中均如实披露了这一信息。离开SBU后，他曾在一家金融机构任职两年，随后回到农业行业，在乌克兰建立了一家屠宰及牛肉加工厂。

Zahrebelnyn于2016年陪儿子到加拿大考察大学时萌生了在此开厂的念头，并最终与两位乌克兰商人合伙创办Canada,Meat,Group,Inc.公司，获得联邦和安省政府的大量贷款支持。他于2020年秋天申请永久居民身份，并在2021年获得原则性批准。然而，直到2023年国家安全审查未通过，该申请才被驳回。

Zahrebelnyn表示，移民部在事情发展到这个阶段才做出不予入境的决定，他感到震惊和不安。“从申请开始，我一直坦诚告知自己的工作背景，从未被质疑。”如今却因这段经历面临被驱逐风险，让他感到极大压力。

加拿大政府在其法庭文件中表示，依据移民法有关条款，仅需合理怀疑申请人曾属参与或支持“颠覆行为”的组织，即可认定其不符合入境资格。政府辩称：“不需要个人参与颠覆行为，仅仅确立组织的成员身份就可以使该人不得入境。”

Zahrebelnyn的律师Shoshana,Green认为，加拿大移民法中“颠覆”定义模糊，缺乏明确判例，移民部门正试图利用该条款广泛限制潜在移民。“这不仅是针对个别案件，而是一个极具主观性的标准，可能影响任何国家、任何组织成员。”她指出，“乌克兰正处民主转型期，加拿大如今也是其重要盟友，提供避难支持，应该充分考虑这一背景。”

尽管面临遣返风险，加拿大因当前乌克兰战争形势，已暂停对乌克兰人的遣返行动。Zahrebelnyn一家现正积极通过法律途径争取维权，案件预计7月将由联邦法院审理。

阅读本文之前，你最好先了解…

• 乌克兰国家安全局（SBU）: 成立于1991年，负责乌克兰的国家安全和情报收集。它在苏联解体后经历过多次改革和重组，其工作内容包括反间谍、反恐怖主义、维护国家安全等。
• 加拿大移民法: 加拿大移民政策以人权、平等对待和技能为基础。入境申请者需要满足一系列条件，其中包括经济能力、语言能力和品行记录等。 “颠覆行为”是加拿大移民法中较为模糊的概念，缺乏明确的判例，这导致其解释和应用具有一定的主观性。

本文引发的讨论:

• 主观性解读的风险: Zahrebelnyn的案例突显了加拿大移民法中"颠覆行为"定义的模糊性和主观性解读带来的风险。如何平衡国家安全与个人权利，是需要认真思考的议题。

• 政治背景和国际关系的影响: 本文也反映出政治背景和国际关系对移民政策的影响。 乌克兰战争背景下，加拿大政府的态度可能会受到影响，对乌克兰人入境政策可能更加谨慎。

• 加拿大对乌克兰难民的责任: 加拿大作为乌克兰的重要盟友，在乌克兰战争期间承接了大量难民，但在处理特定案件时，是否应充分考虑政治背景和国际关系？

未来发展:

Zahrebelnyn的案件预计将在7月由联邦法院审理。此案结果可能会对加拿大移民法中“颠覆行为”定义的解释产生影响，也可能引发对加拿大移民政策的进一步讨论。

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