加拿大学习许可配额紧缩，高校危机

加拿大学习许可配额大幅下降，高校面临生存危机

加拿大政府近日公布2025年学习许可发放指标，计划总计发放43.7万份新学习许可，相比2024年的48.5万份减少10%。 这其中一部分学习许可将分配给不受配额限制的学生，如K-12年级学生、交换生以及申请学习许可延期的学生。

更令人关注的是， 政府自去年对新国际学生实行配额限制以来，学生申请学习许可时必须附上省级认证信（PAL）。每个省份将收到一定数量的PAL配额，并由省政府分配给其指定学习机构（DLI）。数据显示，约17%的PAL预留给硕士和博士生。

安省计划将96%的PAL分配给公立高等教育机构，仅4%分配给语言学校，私立学院不分配任何PAL。 安省高校与大学厅表示：“所有公立院校获得的PAL数量至少与2024年相同。”

根据ApplyBoard最近的分析，2024年获批的学习许可数量减少了约45%。截至2024年10月，学习许可的平均批准率为50%，远低于前一年。许多业内人士认为政府的反应过度，新政策的影响可能超过了预期。

加拿大高校组织表示，去年国际学生学习许可（Study,Permit）的大幅减少正在迅速成为加拿大高校财政的生存威胁。 多伦多百年理工学院暂停了49个全日制课程；温尼伯大学则削减了女子足球队和英语语言课程以节省开支。阿尔伯塔省的国际学生配额去年提高了10%，但预计实际获批将下降30%。

大学协会警告，国际学生减少加上政府资金减少，可能导致裁员、班级人数增加以及招聘冻结。“如果政府不修复这个系统，加拿大的高等教育体系将难以满足本国学生的需求。”

联邦政府始终强调，学习许可配额导致的资金挑战不是他们的责任。移民部长马克·米勒表示：“政府从未要求任何大学或学院向国际学生收取4至5倍于本地学生的学费。”