加拿大国内机票飞涨 引发民怨

加拿大境内航班价格飙升引民怨 专家指责政府税费过高

近年来，加拿大境内航班价格持续上涨，引发民众不满。许多加拿大人在社交媒体上表达了对高昂机票价格的沮丧，甚至表示飞往欧洲和加勒比地区比在国内飞行五个小时还便宜。

公共政策智库MEI发布了一份新报告，指出加拿大联邦政府对航空业征收的高额税费是导致境内航班价格飙升的主要原因。MEI传播经理Samantha Dagres在报告中表示：“降低航空旅行成本完全在渥太华的掌控之中，因为最初推高价格的正是渥太华。”

报告指出，政府向机场收取各种税费，这些费用构成了乘客在主要航线上机票的一大部分。例如，“航空旅客安全费”（ATSC）每张境内航班票加收9.94加元至19.87加元，而美国同类收费上限仅为15.46加元。此外，加拿大旅客间接支付机场土地租金，这体现在每张机票附加的“机场改善费”（AIF）中。加拿大的机场由私营非营利组织运营，但土地归联邦政府所有，并由政府收取租金。

MEI表示，这些政府强加的成本最终由乘客承担。报告以蒙特利尔和多伦多之间往返航班为例，指出乘客支付77加元的机场改善费，其中25加元——将近三分之一——用来支付机场向政府缴纳的租金。在两座城市之间的一趟190.04加元的航班中，政府费用和销售税共计68.04加元，约占最终票价的35.8%。

Transport Canada发言人Hicham Ayoun强调，AIF由航空公司代机场收取，加拿大政府在此过程中没有角色。他解释说，机场改善费仅用于资本基础设施成本。Transport Canada根据与各机场当局的租赁合同收取租金，这些合同适用于国家机场系统中的22个机场物业。

然而，MEI认为渥太华完全有能力让航空旅行再次变得负担得起，因为它仍然是导致票价高企的主要原因。报告呼吁政府停止将机场当成“现金奶牛”，应该将其视为关键基础设施，从而降低航空旅行成本，方便民众出行。

阅读本文之前，你最好先了解：

• 加拿大航空业现状: 加拿大航空业在疫情后的恢复过程中面临着诸多挑战，包括人力短缺、燃料价格上涨和旅行需求波动。这些因素都可能影响机票价格。
• 机场改善费 (AIF): AIF 是每张机票附加的费用，用于支付机场的资本基础设施成本，例如跑道升级、航站楼扩建等。
• 联邦政府对航空业的监管: 加拿大联邦政府对航空业进行严格监管，包括对机场税收和航空公司经营行为的控制。

更多分析：

尽管MEI报告将责任主要归咎于政府过高的税费，但实际情况并非如此简单。 许多专家认为，导致加拿大境内航班价格上涨的原因更加复杂，包括以下因素：

• 国际油价波动: 国际原油价格对航空燃料成本影响巨大，而近期石油价格持续攀升无疑加剧了机票价格上涨的压力。
• 供求关系: 加拿大旅游业复苏迅速，导致国内航班需求量增加，供应与需求之间的差距推动了机票价格上涨。
• 运营成本上升: 除了燃料和税费外，航空公司还面临着维修、人员薪酬等方面的运营成本压力，这些因素也会反映在机票价格上。
• 竞争格局: 加拿大的航空市场相对集中，主要由几个大型航空公司占据主导地位，这可能会导致航班价格上涨。

MEI报告的局限性：

MEI报告虽然指出了政府税费对机票价格的影响，但其结论过于简单化，没有全面考虑其他因素的影响。

• 忽略了国际因素: 报告并未充分分析国际油价波动和全球航空市场情况对加拿大境内航班价格的影响。
• 缺少数据支撑: 报告并没有提供足够的数据和案例来支持其主张，例如政府税费占总机票价格的具体比例等。

如何缓解高昂机票问题:

面对持续上涨的机票价格，加拿大政府需要采取多方面措施来解决这个问题：

• 降低政府税费: 适度降低机场税费和航空旅客安全费等税收负担，减轻航空公司成本压力。
• 鼓励市场竞争: 促进新的航空公司进入市场，增加航班供给，从而降低机票价格。
• 投资基础设施建设: 加强机场基础设施建设，提高运营效率，减少航班延误和成本浪费。

最终目标是通过政府政策引导，促使航空业更加健康发展，让民众能够负担得起国内出行需求。

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