加拿大国会通过争议性经济法案

加拿大国会通过争议性经济法案 卡尼称将加速国家建设

在夏季休会前夕，加拿大国会议员以两部分投票的方式通过了自由党政府提出的C-5号法案，即《单一加拿大经济法案》。该法案被视为总理马克·卡尼的一项重大政策胜利。

其中一部分旨在消除内部贸易壁垒，几乎获得全票通过，只有绿党领袖伊丽莎白·梅投了反对票。更具争议的部分赋予联邦政府批准重大项目的权力，尽管保守党支持该部分，但其他所有反对党都表示反对。投票结束后，卡尼总理与反对党议会领袖安德鲁·希尔和保守党副领袖梅丽莎·兰茨曼握手，突显了该法案这一部分获得的跨党派合作。

卡尼总理表示，重大项目权力是“授权立法”，需要迅速通过，以便开始审议和批准“国家建设性项目”的过程。他强调，联邦机构在审批项目时将转变思路，不再是问“为什么”，而是着重思考“如何”实现。然而，他也强调，同意和团结，特别是与原住民的合作，对于这些项目的推进至关重要。

该法案曾因一项赋予内阁绕过《印第安人法》的权力而遭到原住民领袖的强烈批评。尽管该法案已进行修正并取消了这项权力，但原住民大会全国酋长辛迪·内皮纳克·伍德豪斯表示，“有限的修改”还远远不够，并呼吁进行进一步研究。

作为回应，卡尼总理与原住民服务部长曼迪·古尔-马斯蒂一同宣布，根据该法案设立的新重大项目办公室将设立一个原住民咨询委员会。他还承诺在夏季与第一民族、因纽特人和梅蒂斯族权利持有者及领袖举行“全天峰会”，讨论该立法并促进“更好的共同理解”。

魁人政团曾呼吁拆分法案，以便议员们有更多时间研究涉及重大项目的措施，但政府拒绝了这一请求。新民主党也反对重大项目部分，国会议员珍妮·关表示，在她看来，该法案绕过了环境审查，无视省级管辖权，并侵犯了原住民的宪法权利。

加拿大国会现已休会至9月15日。参议院预计将在6月27日前完成对该法案的审查。如果法案获得批准且没有进一步修正，它将很快获得御准并成为法律。

阅读本文之前，你最好先了解...

• 加拿大联邦制: 加拿다는联邦国家，权力分立于联邦政府和各省级政府之间。该法案引发了一些关于联邦政府权力的扩张与省级管辖权的争论。

• 原住民问题: 原住民在加拿大是一个敏感话题。他们享有独特权利和自治权，对土地使用和资源开发有特殊地位。 因此，任何涉及原住民利益的法案都会引起他们的高度关注。

• 经济发展诉求: 加拿大政府一直致力于推动经济增长，这包括促进基础设施建设和大型项目的实施。 C-5法案旨在简化审批流程，加快项目推进速度，以满足这一目标。

深入分析:

C-5 法案虽然获得了跨党派的合作，但也引发了一些争议和担忧。

• 联邦政府权力扩张: 赋予联邦政府批准重大项目的权力被一些人视为对省级政府的侵蚀，可能会导致权力不均衡。
• 环境影响评估: 反对者担心法案可能忽略环境审查程序，加速大型项目的审批，从而损害生态环境保护。
• 原住民权益保障: 尽管政府承诺加强与原住民的合作和咨询，但一些人仍然担忧该法案可能会侵犯原住民的土地权利和传统文化。

未来的展望:

C-5 法案最终能否通过参议院并获得总统批准尚不明确。 如果法案最终成为法律，它将对加拿大经济发展、联邦制结构以及原住民权益产生深远的影响。

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