加州议员提议：七年居留即可申请绿卡
加州参议员提议：居住七年即可申请绿卡 超800万人受益
加州联邦参议员亚历克斯·帕迪拉于近日在洛杉矶召开新闻发布会，宣布一项重磅移民改革法案。该法案的核心内容是：只要在美国合法居住七年以上，没有犯罪记录，任何人即可申请获得永久居民身份（绿卡）。如果获通过，超过800万美国现存非法移民将有机会获得合法身份。
帕迪拉的提案名为《更新1929年移民法中的移民条款》（Renewing,Immigration,Provisions,of,the,Immigration,Act,of,1929），也被称为《登记法案》修正案，旨在修订近百年历史的《1929年移民法》，俗称《登记法案》。
该法案第249条赋予国土安全部门负责人酌情决定权，可以为在美长期居住的移民登记绿卡身份。帕迪拉指出，《登记法案》自1986年以来未作任何修改，申请资格的截止日期仍然是1972年1月1日——距今已有50多年。因此，他呼吁立即实施“大赦”。
除了改变资格截止日期外，帕迪拉提出的《登记法案》修正案还包括以下内容：
- 修改现有的《登记法案》，允许移民在根据登记制度提交申请之前已在美国居住至少七年即可获得合法永久居民身份。
- 通过滚动设置资格截止日期，可以预先避免国会采取进一步行动的需要。也就是说，把特地的“截止日期”设置为7年，这样每年都有符合资格的人可以得到绿卡，不需要再次修改法案。
帕迪拉强调：“如果你在这里居住了七年以上，纳税多年，为社区贡献多年，又没有犯罪记录，那么你就应该有合法化的路径。这不仅是常识，更是公平。”
他还批评了川普政府大规模驱逐出境的政策，以及部署国民警卫队和陆战队保卫联邦设施的行为。帕迪拉表示，他是国会中长期未非法移民提供公民身份或绿卡身份的主要代言人。
该法案得到了多位民主党重量级人物的支持，包括参议员科里·布克、塔米·达克沃斯、伯尼·桑德斯、伊丽莎白·沃伦等。此外，参议院司法委员会资深成员迪克·德宾及众议员佐伊·洛夫格伦也推出了众议院的配套版本，意在推动国会全面改革移民制度。
帕迪拉表示，他将继续与国会两党展开对话，力争将这项“常识性修复”法案推进到底。“这不是特赦，而是机会；不是漏洞，而是合理化制度。”
阅读本文之前，你最好先了解…
- 美国《登记法案》 (Immigration Reform and Control Act of 1986)：该法案旨在打击非法移民，同时也为部分合法永久居民提供路径调整身份。该法案在规定了申请资格截止日期后，至今未再进行任何重大修改。
- 美国移民制度现状: 美国长期存在着对移民的争议，包括边境安全、身份验证、福利领取等问题。近年来，移民改革议题一直备受关注，但立法进展缓慢。
帕迪拉法案面临哪些挑战？
尽管该法案得到了部分民主党支持，但其能否在国会获得通过仍然面临诸多挑战：
- 共和党反对: 许多共和党人对该法案持反对态度，他们认为这将鼓励非法移民并损害美国国家安全。
- 利益集团阻挠: 一些企业和劳工组织担心，这项法案将增加竞争压力，降低工资水平。
- 民众舆论: 公共舆论对于移民的态度复杂多样，部分民众支持移民改革，但部分民众则担忧其带来的负面影响。
帕迪拉法案的潜在影响：
如果该法案最终获通过，将会对美国社会产生深远的影响：
- 促进经济增长: 允许更多非法移民获得合法身份，能够释放他们参与劳动力市场的潜力，促进经济发展。
- 加强税收收入: 合法移民可以缴纳税款，增加政府收入，用于公共服务建设和社会福利保障。
- 改善移民生活质量: 合法身份能够使移民拥有更安全、更有尊严的生活，并获得更多机会参与社区活动和政治选举。
总结:
帕迪拉提出的法案是一个大胆的尝试，旨在解决美国长期存在的移民问题。但它能否在国会获得通过仍然是一个未知数。该法案带来的潜在影响是多方面的，需要各方进行深入讨论和权衡利弊。
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